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国务院允许乡医开诊所和中医馆,各地何时执行?
发布时间:2018-07-30 丨 阅读次数:410

一直以来,中医的传承发展主要靠师承、家传。反而,全国200万(150万西医执业医师)执业医师中仅有50多万院校生成为了正规的中医执业医师(白医生),几百万民间中医成了非法医生(黑医生),又有上千万中医养生保健人(不黑不白)服务于健康行业。黑医生变白,不黑不白的变正规,成为中医药发展不可忽视的问题。

随着国家中医药战略规划的制定与完善,发展中医的政策逐步清晰,可以说,举步维艰行了半辈子医,看了半辈子病,最后连个医生的名分都没有的几百万黑医生,转正的曙光逐步到来。各地何时落实执行国务院政策,让中医药政策确实惠民,所有中医人正翘首以盼!并且,很多问题还没有答案。如:

——有很多中医人已取得过乡村医生证书,后来又被取消了,何时能落实补办,给予乡镇扶持转正开业?

——60岁以上的民间老中医,已行医几十年,如何落实给予名份与合法地位?

——确有专长与师承的报名程序,各地报考名额等细则何时可广泛通知,规模化普及考核颁证?

……

这些政策各地何时具体执行?

2016年2月国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。

《纲要》明确了放宽中医药服务准入。改革中医医疗执业人员资格准入、执业范围和执业管理制度,根据执业技能探索实行分类管理,对举办中医诊所的,将依法实施备案制管理。改革传统医学师承和确有专长人员执业资格准入制度,允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构,对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所,医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制,支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。保证社会办和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。

8月19-20日,在全国卫生与健康工作大会上,习大大着重强调:坚持中西医并重,推动中医药和西医药协调发展!


8月25日,国务院网站发布为贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知》(国发〔2016〕15号),同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院中医药工作部际联席会议制度。由36个中央部委部门组成,中医药局为牵头单位。

8月29日中医药法草案二次审议稿已经提请了十二届全国人大常委会,会议与8月29日至9月3日在北京举行,会议对中医药法草案进行二审。


师承考核,应当由至少两名中医医师推荐(师承考核合格可获取国际生物电理疗师资格证、国际生物电与针灸师资格证、无创医学医师资格证)

全国人大法律委员会8月29日在关于《中医药法(草案)》修改情况的汇报中称,草案第八条第一款规定,从事中医医疗活动的人员应当依照执业医师法的规定取得中医医师资格并进行执业注册。但是,以师承方式学习中医或者经多年实践医术确有专长的人员,经省级中医药主管部门组织考核合格后即可取得中医医师资格。

有的专家和社会公众还提出,中医药有其独特理论和技术方法,中医医师资格考试的内容应当体现中医药的特点。有的地方、部门和社会公众提出,以师承方式学习中医或者经多年实践医术确有专长的人员参加中医医师资格考核,应当由中医医师推荐。法律委员会经研究,建议作以下修改:一是增加规定:“中医医师资格考试的内容应当体现中医药特点。”二是明确以师承方式学习中医或者经多年实践医术确有专长的人员,参加省级中医药主管部门组织的考核,应当“由至少两名中医医师推荐”。


11月2日,中共中央 国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,《纲要》明确了大力发展乡镇卫生院和社会卫生服务中心建中医馆、国医堂。

 

北京神康总部为来自全国各地的乡镇医生、以及社会卫生服务行业人士培训

大力发展中医非药物疗法,使其在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用。发展中医特色康复服务。健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区,推广适宜技术,所有基层医疗卫生机构都能够提供中医药服务。实施中医治未病健康工程,将中医药优势与健康管理结合,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构,加快养生保健服务发展。拓展中医医院服务领域,为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询和调理等技术支持。开展中医中药中国行活动,大力传播中医药知识和易于掌握的养生保健技术方法,加强中医药非物质文化遗产的保护和传承运用,实现中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展。

目前,在中医药改革与发展的初期,该抓好的机会不容错过。

1、取得国内外从医资格证书

北京神康康复医院是由生物电医学奠基人王玉玲博士创建,她创造了六个世界第一发现人体人体生物电循环系统,世界生发现生命是人体的生物电循环系统;世界第一认识到生命与环境磁场相关;世界第一发现疾病的起源泉是生物电循环异常;世界第一对人体生物电进行保护治疗,世界第一不用药、不手术治愈绝大多数疾病。王玉玲博士世界原创、国际领先的神康生物技术,在国家教委直属学院,学习三年可颁布发大专学历、对大学提供供《生物电医学与中医》选修课。学校给选修学生1学分。对继续教学的医学从业者,有8个继教积分,并颁发《神康技师》资格证、《神康医师》资格证、在世界无创医学研究院培训后可获得国际针灸理疗医师资格证、国际针灸理疗师资格证、无创医学医师资格证、无创医学技师资格证。

2、取得国内养生保健经营资格

全世界老龄化突出、亚健康严重、脊柱疾病普遍、心脑血管病凶猛、眼病近视眼爆发等,使得中医养生保健成为所有人的必须,国家大力发展中医养生保健已成为国策。养生保健行业的规范在不断加强,人才技能培训不断深入,上岗从业资格不断提升。开办养生保健机构,以中医特色调理、康复理疗等职业技能从事中医养生合法经营受到追捧。